据中国银监会发布的消息，银监会副主席周慕冰在近日召开的全国金融机构空白乡镇工作推进电视电话会议上强调，今年内中国要力争再解决500个金融机构空白乡镇的机构覆盖问题，力促农村金融服务均等化建设。

　　周慕冰要求，东、中部省份要力争年内全部解决空白乡镇的机构覆盖问题，西部省份要适当提速。

　　2009年10月，银监会启动了全国金融机构空白乡镇基础金融服务全覆盖工作。截至目前，全国金融机构空白乡镇从启动工作时的2945个减少到2299个，已有16个省份（含计划单列市）实现了机构全覆盖，原有708个服务空白乡镇服务缺失问题总体得到解决，全国所有省份均已提前实现乡镇基础金融服务全覆盖。

　　周慕冰强调，监管部门在坚持市场化和商业可持续原则前提下，要加强正向激励引导：

　　重点引导鼓励社会各类资本到机构空白乡镇发起设立村镇银行等新型农村金融机构。明确“三个优先准入”原则：对在机构空白乡镇设立新型农村金融机构的，不受现有规划指标限制，优先准入；对村镇银行在机构空白乡镇设立分支机构的，优先准入；对同步在机构空白乡镇布设分支机构的村镇银行，优先准入。

　　凡在机构空白乡镇设置机构网点的银行业金融机构，对其在省内和地市范围内新增机构网点给予支持，对其开办新业务申请予以优先受理审批。

　　对银行业金融机构在机构空白乡镇设立分支机构的，在营运资金拨付和相关监管指标要求方面可适当降低门槛。

　　对在空白乡镇设置机构网点的地方法人金融机构，在主要监管指标考核上，在一定期限内合理设置监管容忍度。

　　（摘自新华网 2011-06-24）